نماینده مجلس: بانک مرکزی باید انحصار شبکه پرداخت را رفع کند
به گزارش کارگروه فناوری اطلاعات سایبربان ؛ رئیس کمیته اقتصاد دیجیتال مجلس با هشدار درباره تمرکز غیرمنطقی در شبکه پرداخت کشور از سوی بانک مرکزی، خواهان رفع انحصار از این بستر شد. توانگر همچنین وعده داد به همراه سایر نمایندگان، دولت را مکلف خواهد کرد تا لایحه کاملی را برای قانون جامع رمزارزها و بلاکچین ارائه دهد.
«مجتبی توانگر»، رئیس کمیته اقتصاد دیجیتال مجلس در نهمین نمایشگاه بانکداری الکترونیک و نظامهای پرداخت، گفت بانکداری الکترونیک و نظام پرداخت در سالهای گذشته رشد به نسبت خوبی در کشور داشته است: «مقایسه زیرساختها و شیوههای الکترونیکی ارائه خدمات با 10 یا 15 سال گذشته به خوبی سرعت رشد بالایی را نشان میدهد.»
او با تأکید بر اینکه نه تنها سرعت این رشد نباید کم شود اظهار داشت باید فرصتی فراهم شود تا ایران به موقعیتی برای نقشآفرینی بینالمللی در عرصه فناوریهای مالی دست یابد:
«اگر این هدفگذاری به دقت انجام شده و برنامهها و اقدامات اولا در داخل کشور و ثانیا در روابط بینالملل متناسب با آن صورت پذیرد، میتوان به آن دست یافت ولی اگر چنانچه با غفلت از این فرصتها به تکرار رویههای اشتباه بپردازیم، فرصتهای پیشرو حتی به تهدیدات جدی تبدیل خواهند شد.»
توانگر به بانک مرکزی درباره تمرکز غیرمنطقی در شبکه پرداخت کشور هشدار داد: «فقط نگاه کنید اگر صرفاً با مسائل و مصائبی مثل زلزله، قطعی برق، قطعی شبکه، اختلال در شبکه یا اختلال در همین شبکه پرداخت از جنس حملههای سایبری مواجه شویم عملاً ضربات سنگینی را اقتصاد کشور و زندگی روزمره مردم در دقایقی هر چند کوتاه متحمل خواهدشد.»
از همین رو او ضروری دانست تا مسئولین بانک مرکزی به چند راهکار موازی برای خدمات پرداخت در کشور توجه داشته باشند:
«به عنوان نمونه در ایالات متحده آمریکا علاوه بر «مستر» و «ویزا» که دو شبکه مجزا هستند چندین شبکه دیگر محلی و کلی پرداخت وجود دارد و نهاد تنظیمگر آنها را رگولاتوری میکند و روشهای متنوعی برای پرداخت را در مقابل مردم قرار میدهند. در عین حال که پول نقد را نیز به عنوان یک آلترناتیو جهت حفظ امنیت روانی جامعه در شرایط بحرانی، مورد توجه میدهند.»
توانگر در همین راستا رویکرد متمرکزسازی در شبکه پرداخت در نقطهای به نام شاپرک را از اشتباهات استراتژیک بانک مرکزی عنوان و تأکید کرد به سرعت بایستی در جهت تنوعبخشی و رفع انحصار از این بستر مهم اقدام کند.
تأکید بر اهمیت رمزارزها و بلاکچین
این نماینده مجلس در بخش دیگری از سخنان خود با بیان اینکه رمزارزها و اپلیکیشنهای مبتنی بر بلاکچین واقعیتی غیرقابل کتمان برای امروز و آینده هستند، گفت: «ما باید در کشورمان راهکارهای دقیق قانونی برای ساخت، انتشار، نگهداری و مبادله رمزارزها تعریف کنیم و همچنین فضا را برای تحقیق و توسعه و تجاریسازی امکانات مختلف مبتنی بر بلاکچین با حمایت قانونی فراهم آوریم.»
او بهعنوان رئیس کمیته اقتصاد دیجیتال مجلس و بسیاری دیگر از نمایندگان معتقدند قانونگذاری برای این حوزه باید در چارچوب یک لایحه جامع با رعایت حقوق مردم، حاکمیت و فعالان بخش خصوصی از طریق دولت و مجلس ارائه شود و روند متعارف قانونگذاری را طی کند تا تصمیمات جزیرهای بیش از این به زیستبوم بلاکچین کشور لطمه وارد نکند:
«ما مجدانه پیگیریم تا در برنامه هفتم توسعه نسبت به شناسایی رمزارزشها اقدام نماییم و دولت محترم را مکلف سازیم که در یک بازه مشخص لایحه کاملی را برای قانون جامع رمزارزها و بلاکچین ارائه دهد.»
توسعه اقتصاد دیجیتال، حلال مشکلات اقتصادی است
این نماینده مجلس توسعه اقتصاد دیجیتال و ایجاد تحول در نظام اقتصادی را محور کلیدی حل بسیاری از مشکلات اقتصادی کشور دانست و گفت: «شاهرگ اقتصاد دیجیتال را باید در توسعه فناوریهای دیجیتال در عرصه بانکها دانست که نه تنها خدمات کنونی بانکها را الکترونیکی و دیجیتال میکند که منجر به تحول در خدمات بانکها و در گام بعدی تحول در مفهوم بانک میشود.»
به اعتقاد وی با این روش میتوان بسیاری از مشکلات اقتصادی که به اعتقاد برخی ناشی از تعارضات نظامات بانکی، مالی و نظامات قانونی در اداره و نظارت بر این حوزه است را رفع کرد. تعارضاتی که منجر به مشکلات عدیده هم برای مردم، هم بانکها، هم فعالان عرصههای مالی و هم حاکمیت شدهاست.
توانگر در ادامه به اهمیت نقشآفرینی بانکها برای تحقق این اهداف اشاره کرد و گفت: «بانکها باید جایگاه خود در این زیستبوم را به خوبی شناخته و بر تقویت نقش خود تمرکز کنند. بانکها باید تبدیل به پلتفرمهای زیرساختی شوند که با سپردهپذیری، تخصیص اعتبار و ارائه سرویسها و پروتکلهایی بر افتتاح و مدیریت حساب مشتریان یا حتی خلق انواع حسابهای جدید، فرصت فعالیت و خلق خدمات جدید چه در حوزههای مالی و چه حتی بکارگیری این زیرساختهای مالی در دیگر حوزهها، به توسعه این زیستبوم کمک کنند.»
به باور توانگر لازمه این اتفاق آن است که بانکها اولاً بپذیرند که سرویسهای بانکداری خود را در اختیار فعالان زیستبوم و دیگر شرکتهای نوآوری قرار دهند و به open banking روی بیاورند و ثانیاً بانکها وارد رقابت با شرکتهای زیستبوم نشوند و جایگاه و نقش زیرساختی و پلتفرمی خود را حفظ کنند: «اینگونه، شرکتها و جوانان نوآور میتوانند از فرصتهای ورود به بازار خدمات مالی بیشتر بهرهمند شوند و خدمات بین بانکی و نسلهای جدیدتری از خدمات در کشور تجربه شود.»
این نماینده مجلس، طرف دیگری که باید فرصت را برای تحقق هدف مقابله با تعارضات نظام بانکی فراهم کند، حاکمیت دانست و گفت:
«مجموعه اتفاقاتی که اغلب در لایه اجرا قابل حل است و برخی از آنها که نیازمند قانونگذاری و نظارت است. حاکمیت باید دائماً توجه داشته باشد که قرار است حکمرانی کند و تلاش کند که بازیگران مختلف این زیستبوم به درستی در کنار یکدیگر قرار گیرند. پس عدم ورود به رقابت با بخش خصوصی که اخیراً رهبری هم بر آن تأکید کردند از مهمترین الزامات این نقشآفرینی است.»
او با تأکید بر اینکه حاکمیت نباید دچار چندگانگی نقش شود، اظهار داشت: «گاهی شاید برخی ورودها و رقابتها با هدفهایی ازجمله توسعه کشور یا سرعت بالاتر بوده، ولی با ایجاد ساختارها و رویههای غلط اتفاقاً در بلندمدت مانع رشد و توسعه کشور میشود.»
توانگر در پایان با بیان اینکه انقلاب صنعتی چهارم فصل جدید در پیشرفت بشر است، گفت: «این انقلاب که هنوز در مراحل ابتدایی است، فرصتها و مسئولیتهایی بر دوش بشر میگذارد تا نه فقط طراحی فناوری جدید، که شیوههای چابکتری را برای حکمرانی و ارزشهای مثبت شکل دهد که نحوه زیست، کار و ارتباطمان با یکدیگر را عمیقاً دگرگون میکند تا بشر مطلوبیت بیشتری بهدست آورد نه اینکه گرفتاری را مضاعف کند.»